Год назад — 21 сентября 2022 года — в России была объявлена мобилизация. Владимир Путин обратился к россиянам, рассказав, что России в Украине противостоит «вся военная машина коллективного Запада». Как минимум 300 тысяч мобилизованных россиян оказались на фронте. Сейчас, спустя год, власти уверяют, что второй волны мобилизации не будет — но против этого есть целый ряд аргументов.  

Сколько мобилизовали

О числе подлежащих мобилизации говорит седьмой, закрытый пункт подписанного в тот же день президентского указа о мобилизации (это подтверждал Дмитрий Песков). Он по-прежнему закрыт грифом «для служебного пользования». Оппозиционные СМИ утверждали, что там прописана цифра 1 млн или 1,2 млн человек, но никакого обоснованного подтверждения этих данных с тех пор не появлялось, а официальные источники это отрицали.

Официальную цифру в обращении о мобилизации 21 сентября назвал министр обороны Сергей Шойгу. Позже, 28 октября он же отчитался на встрече с Владимиром Путиным о том, что именно столько и было мобилизовано, а дополнительных заданий не планируется.

Сколько людей было мобилизовано в реальности, достоверно не известно. «Медиазона» весной оценила число мобилизованных более чем в 500 тысяч, взяв за основу данные о заключении срочных браков (с октября 2022 года мужчинам с повесткой в армию разрешили жениться без обязательного месячного ожидания — это единственное такое исключение из правила). Окологосударственные российские фактчекеры подвергали методику «Медиазоны» критике, в том числе содержательной.

Как проходила мобилизация

В месяц официальной мобилизации уложилось и лихорадочное бронирование сотрудников, которое прошло более-менее прозрачно только в IT, вручение повесток по месту работы и новый исход потенциальных мобилизуемых из России, символом которой стала многодневная очередь и брошенные автомобили на КПП «Верхний Ларс» на границе с Грузией.

Через две недели после начала мобилизации Forbes оценил численность уехавших из России в эту волну в 700 тысяч человек. Летом 2023 года помощник Владимира Путина Максим Орешкин заявлял, что обратно в Россию вернулась «почти половина» этих людей. Безвозвратную эмиграцию из России за весь 2022 год The Bell оценил в 500 тысяч.

Де-юре мобилизация до сих пор не закончена: соответствующего президентского указа нет, а Кремль не видит в нем нужды. Властям это удобно, и дело не только в том, что для новой большой волны мобилизации не придется, привлекая внимание, выпускать новый указ. Дело и в том, что, пока «частичная мобилизация» не закончена, мобилизованных можно не отпускать с войны, кроме отпуска на две недели раз в полгода. В прошлую пятницу глава комитета Госдумы Андрей Картаполов прямо заявил, что никакой ротации не предусмотрено — мобилизованные вернутся домой только после окончания «СВО».

Почему вторая мобилизация почти неизбежна

На фронте сейчас — позиционный тупик: каждая сторона достаточно сильна, чтобы сорвать планы противника, но не может осуществить собственные.

С начала 2023 года года российские власти, оценив имиджевые потери мобилизации, стали переориентироваться на дополнительный набор контрактников, развернув широкую рекламную кампанию службы в армии. Источники Bloomberg и российских региональных изданий говорили, что цель — набрать за год 400 тысяч контрактников. К началу сентября их удалось набрать дополнительно 280 тысяч, заявил зампред Совбеза Дмитрий Медведев.

Но сформировать ударный кулак для большого наступления России, судя по открытым данным, это не помогло: резервная армия, заявленная Сергеем Шойгу в июне, не материализовалась, новые контрактники идут в воюющие части, а немногочисленные подготовленные резервы ВС России вынуждены раздергивать (1,2), чтобы отбивать попытки прорывов ВСУ.

О том, что любая осмысленная попытка прорыва ВС России невозможна без второй волны мобилизации, The Bell еще в начале года говорила старшая научная сотрудница американской RAND Corporation, бывшая ведущий аналитик Пентагона по России Дара Массикот. С тех пор этот вывод принципиально не изменился.

Когда ждать новой мобилизации

Дать на это определенный ответ без спекуляций невозможно: слишком многого мы не знаем. Вопрос о новой мобилизации зависит и от планов российского Генштаба, и от того, насколько острой там считают потребность армии в новых мобилизованных, и от позиции администрации президента о том, насколько сильно мобилизации может повредит президентским выборам 2024 года.

Объективно можно лишь сказать: чем дольше длится война, тем нужнее вторая волна мобилизации. Провести ее Кремль будут заставлять потери личного состава, усталость несменяемых кадровых войск, выбытие десятков тысяч бойцов ЧВК «Вагнер» — и перманентная мобилизация, продолжающаяся в Украине.

Важный фактор — степень готовности к мобилизации системы военкоматов, которая очевидно плохо справлялась в первую волну. Но к новой волне она подойдет в лучшей форме — как благодаря практике, так и новым репрессивным законам. Главный из них — об электронных повестках, от которых теперь невозможно ни уклониться, ни сбежать за границу. Заодно он ограничивает в правах уклонистов, которым скоро будет грозить уголовная ответственность до пяти лет.

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, прославившийся заявлением о том, что законы «написаны под большую войну», еще в июле уточнил, что имелась в виду возможная война с коллективным Западом. А в начале сентября — что необходимости в мобилизации «сегодня нет». Картаполова неоднократно ловили в таких ситуациях на прямой лжи. 20 сентября 2022 года, накануне объявления о мобилизации, депутат заявлял, что всеобщей мобилизации не будет — и формально почти не солгал: на следующий день указом Путина объявили частичную, а не всеобщую мобилизацию.