«Газпром» предлагает начать либерализацию цен на газ в России

«Газпром», вынужденный из-за войны переориентироваться на внутренний рынок, предлагает начать либерализацию цен на газ. Сейчас независимые производители газа в России могут продавать его по свободной цене, а «Газпром» — только по тарифу, установленному ФАС. В некоторых регионах этот тариф не покрывает затрат компании. Раньше это компенсировалось экспортом, но теперь «Газпром» хочет больше зарабатывать на внутреннем рынке.

О том, что «Газпром» предложил постепенно вводить свободные цены на газ для промышленных потребителей на внутреннем рынке, узнал «Коммерсант». По данным издания, тема обсуждалась на госсовете по энергетике 30 марта. Идею озвучил зампред «Газпрома» Виталий Маркелов, заявивший, что газовая отрасль «должна сместить фокус с экспортно ориентированной модели на внутренний рынок».

Предложение «Газпрома» содержит три пункта, которые перечисляет «Коммерсант»:

• Либерализация оптовых цен на газ для промышленных потребителей в отдельных регионах. Либерализация оптовых цен на газ с перерывами обсуждается как минимум с 2000-х годов, но реформы пока так и не произошло. Сейчас независимые производители — «Роснефть» и «Новатэк» — могут продавать газ по свободной цене, а «Газпром» — только по тарифу, установленному ФАС (за исключением небольших объемов, реализуемых на бирже). В некоторых регионах этот тариф не покрывает затрат компании. Маркелов назвал сложившуюся ситуацию ценовой дискриминацией по отношению к «Газпрому» и предложил начать эксперимент по либерализации цен с нескольких пилотных регионов (с каких именно — не уточняется). На все изменения рынку, по его мнению, может потребоваться ориентировочно один-два года.
• Введение сезонной дифференциации оптовых цен на газ. «Газпром» также предлагает ввести сезонную дифференциацию регулируемых оптовых цен на газ, увеличив диапазон их колебаний до 10–20% от уровня тарифа «для формирования уровня цен, превышающего регулируемые». Суть в том, чтобы сформировать «зимнюю премию» на газ, пишет «Коммерсант». Это, по мнению компании, в том числе увеличит спрос на биржевых торгах, существенно сократившийся в последние годы.
• Запуск системы коммерческой балансировки. Чтобы потребители точнее планировали объемы потребления, «Газпром» предлагает снизить объем разрешенной без штрафа невыборки или перерасхода газа, одновременно дав возможность потребителям продавать ненужный им газ на бирже в рамках системы коммерческой балансировки.

В ФАС скептически отнеслись к предложениям «Газпрома»: там считают, что сначала нужно обеспечить недискриминационный доступ к трубной газовой инфраструктуре и создать репрезентативный индикатор в рамках существующих механизмов, а только потом думать о либерализации оптовых цен на газ.